安顺市教育局关于对市政协五届二次会议第115号提案的答复

方海委员：

您提出的《关于发挥德育教师作用，加强校园手机管理的提案》收悉，感谢您对我市教育工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

随着现代化智能手机的普及应用，学生使用手机等现代通信设备上网的现象数见不鲜。在课堂教学中使用手机等现代通信设备能够为课堂教学带来双面的影响，在为学生带来便捷的同时，也显露出许多不利因素，一定程度上影响了课堂教学的秩序与效果。市教育局主要从以下几个方面着手，加强对校园内手机等智能设备使用的管理。

一是加强教师职业道德建设。市教育局为加强师德师风建设，规范教师职业行为，努力建设一支师德高尚、业务精湛、人民满意的高素质教师队伍，印发了《安顺市师德师风建设三年行动计划(2020-2022)实施方案》，制定《安顺市教育局关于在全市开展转变师德师风和提升教学能力专项行动的工作方案》,多措并举加强师德师风建设。严格规范教师使用手机等电子产品进行教育教学的行为，出台了《安顺市中小学（幼儿园）教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》，将不按规定使用手机等电子产品的行为纳入教师职业道德，造成不良影响、情节严重的将给予相应的处分。

二是加大对中小学生教辅软件的排查力度。对教辅类APP、已经进入中小学校园的所有学习类APP进行全面排查登记。及时掌握校园学生使用移动应用程序基本情况，并建立工作台账，依法清理整顿传播色情、低俗信息等违法违规和不良信息的移动应用程序；按照“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”的原则建立“双审查”责任制，未经学校和教育行政部门审查同意，教师不得随意向学生推荐使用任何APP；要确保进入校园的学习类APP内容在思想性、科学性和适宜性等方面符合党的教育方针和立德树人要求，体现素质教育导向。倡导以“有效服务教育教学、不增加教师工作和学生课业负担”为原则，合理选用APP，严格控制数量，防止影响正常教育教学。

三是加强对学生的教育。为加强全市各学校手机管理，印发了《安顺市教育局关于进一步加强中小学生手机管理工作的通知》（安市教函〔2021〕46号），各学校将手机管理纳入学生日常管理规定中，并利用主题班会、入学教育等多种形式对学生加强教育，严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，同时禁止学生未经允许在校内使用手机，对违规使用手机的行为采取相应的处罚措施等。

四是家校联合，形成合力。各学校还通过家访、家长会等形式，提醒家长积极配合学校开展好学生手机等电子产品的使用管理工作。加强对学生使用电子产品的引导，注重对学生的思想教育,使学生从思想上真正实现转变,主动放弃使用或减少使用电子产品，同时教育学生了解手机等电子产品的性能、对人体的危害以及使用中可能会遇到的诈骗、传播谣言等犯罪行为，让学生具备自律意识，以健康的心态使用电子产品。

下一步，市教育局将进一步强化师德师风建设，完善教师管理，规范教师教育教学行为，加强中小学教辅软件的排查和管控，进一步做好校园内手机等智能设备的使用管理工作。再次感谢您对安顺教育的关注与支持！