安顺市教育局关于对市四届人大六次会议第68号建议的答复

安顺市教育局关于对市四届人大六次会议第68号建议的答复

安市教议复字〔2021〕7号

王国发代表：

　　您提出的《关于加强师德师风管理工作的建议》收悉。感谢您对安顺教育工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

习近平总书记指出，评价教师队伍素质的第一标准应该是师德师风。教师的思想状况和师德水平决定着人才培养的质量和方向，事关社会主义建设者和接班人的培养，事关国家和民族的未来。市教育局党组历来高度重视师德师风建设工作，认真贯彻落实教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设意见》（教师〔2019〕10号）《贵州省中小学、幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》等文件的要求，着力推进师德师风建设的常态化长效化目标实现。

针对您提出的提高教师职业准入门槛的建议，市教育局高度重视教师资格认定工作，严格按照《中华人民共和国教师法》《贵州省教师条例》等法律法规的规定，把遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备规定的学历和经国家教师资格考试合格，有教育教学能力作为取得教师资格的先决条件。在教师招聘工作中，按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》（中华人民共和国人事部令 第6号）《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》（人社部发〔2010〕92号）《贵州省事业单位公开招聘操作办法（试行）》等有关规定，始终坚持“公开、平等、竞争、择优”原则。

针对您提出的通过建章立制明确教师师德的规范和要求的建议，2020年9月，中共安顺市委教育工委员会 安顺市教育局印发了《安顺市师德师风建设三年行动计划（2020—2022）实施方案》（安市教工委〔2020〕4号），作为近几年全市师德师风建设的纲领性文件，完善充实了安顺市师德师风建设工作领导小组，明确了全市近3年师德师风建设的工作总体目标、工作措施、方法步骤，从“坚持党建引领，提高政治素质”“加强管理考核，健全长效机制”“强化师道尊严，营造尊师氛围”四个方面，提出13条具体举措推进全市师德师风常态化、长效化建设。2020年，组织开展“讲党风、转作风、树师风”系列活动，通过动员部署、集中学习、深刻反思、成果检验四个阶段，组织全市教育系统各级行政部门干部、从学前到高等教育的教师进行集中考核，教育行政干部以《习近平总书记教育重要论述讲义》、教育法律法规、重要文件精神为重点进行考核，学科教师进行相应专业知识考核，对补考仍不合格的教师采取提醒谈话、调整岗位、取消评先评优职称晋级资格等方式进行处理。2021年1月至4月，市教育局组织全市各县（区）、市直各初中、普通高中、中等职业学校班主任老师、政教科负责人、分管思政工作的副校长等共计3860人开展“全面加强教师思想政治建设，坚守意识形态领域阵地”网络研修提升培训，把师德师风教育作为各级各类教师培训的必修课程进行安排。2021年寒假期间，组织开展“扬师德、广阅读、助成长”——2021年寒假校本研修工作，要求全市从学前教育阶段到高中阶段的教师在寒假期间利用1周时间开展集中研修，把师德师风作为研修工作的重点内容之一。2021年4月23日，市委教育工委、市教育局印发《安顺市师德师风专项整治行动工作方案》（安市教工委〔2021〕4号），明确专项整治行动从4月下旬启动，分宣传发动、调研督查、整改落实、制度建设、成果检验五个步骤进行，至8月结束。《安顺市师德师风专项整治行动工作方案》进一步明确了高校教师师德负面清单、中小学教师师德负面清单和幼儿园教师师德负面清单。2021年5月21日，市委教育工委、市教育局印发《关于评选安顺市2021年教书育人楷模的通知》，目前共收到各县区、市各学校报送候选人18名，将于近期组织评选，最终确定10名市级教书育人楷模，进行典型宣传。

针对您提出的进一步完善师德师风考核评价机制的建议。市教育局把师德师风建设长效机制落实情况作为对县（区）政府履行教育职责评价的重要内容，将教师师德师风建设纳入县（区）经济社会发展和对市直学校（幼儿园）的年度考核指标，强化目标导向。对2020年有严重师德失范情况的县区度经济社会发展指标师德师风建设项目0赋分。把师德考核摆在教师考核的首要位置，严格落实师德师风“一票否决”，把师德考核结果运用于教师的年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励和骨干教师、教学名师、特级教师等评选中。

针对您提出的探索强化教师队伍监督的建议。经商市人民政府政务服务中心同意，将12345政务服务热线作为安顺市师德师风监督举报热线，并于2021年4月28日向社会公布，开辟了师德师风监督举报新渠道。

我市师德师风建设在市委、市政府的高度重视和市人大代表的关心和支持下取得了一定的成效，但依然存在个别教师敬业精神不强、思想政治觉悟不高，缺乏献身教育的事业心和责任感，教师违反师德师风建设要求的情况时有发生等问题。

针对相关问题，在下步工作中，我们将重点围绕贯彻落实好《安顺市师德师风建设三年行动计划（2020—2022）实施方案》《关于进一步加强全市教育系统行风建设的工作方案》《安顺市师德师风专项整治行动工作方案》等文件要求，抓好以下工作：

继续强化党建引领。在各级各类学校中，加强支部标准化建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和教师党员的先锋模范作用，组织开展立党员先锋岗和党员示范岗的评选设立工作，完善学校领导干部联系党支部和“双培养”制度；结合党史学习教育的开展，评选市级师德师风教育基地，把红色教育融入师德师风建设。发挥教育系统党史学习教育宣讲团作用，把师德师风作为宣讲的重要内容。

继续健全长效机制。统筹党史学习教育、教育部师德师风专项教育、安顺市师德师风专项整治行动的开展。持续抓好教育系统干部职工常态化考核，检验师德师风建设成效。逐步建立完善师德承诺，师德师风个人年度报告，师德失范报告、通报，师德师风监督员，师德师风教育对象延伸到学校工勤人员等制度；把组织开展师德师风专题培训和师德师风警示教育纳入学校年度考核工作重要内容。

继续强化师道尊严。强化正面宣传引领，利用2020年“展教育情怀 立树人风范”征文活动一等奖作品，编写安顺市师德师风教育读本。依托庆祝建党百年和教师节系列活动，组织开展“最美教师”等评选，广泛宣传广大教师爱岗敬业、无私奉献的良好形象。健全完善市级教师荣誉表彰体系，常态化组织开展优秀教师、优秀教育工作者评选表彰等活动，深入贯彻落实《安顺市减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的工作措施》，广泛动员引导社会力量关心、理解、支持教师，使教师这个神圣职业更具吸引力和成长前景，让尊师重教蔚然成风，构建新时代尊师重教社会风尚。

                  2021年6月15日   

（此件公开发布）