安顺市教育局关于印发2022年全市教育工作总结和2023年全市教育工作要点的通知

各县(区)教育局（教育和科技局、社管局），市直各学校（幼儿园）：

现将《2022年全市教育工作总结》《2023年全市教育工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

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2022年全市教育工作总结

2022年是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年，党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，将教育作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑进行系统谋划，作出重大部署，极具战略意义和深远影响。一年来，全市教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，省第十三次党代会和市第五次党代会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，围绕“四新”主攻“四化”，按照市委“1558”发展思路，抢抓新国发2号文件历史机遇，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着力转变观念、守正创新、攻坚克难，全力推进安顺教育高质量发展。

一、坚持党的领导，坚守初心铸魂育人

一是加强党对教育工作的全面领导。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和关于教育重要论述，坚持用党的创新理论铸魂育人。组织开展“全市教育系统学习宣传贯彻党的二十大精神‘百千万人’大宣讲活动”，通过领导干部带头讲、集中讲，“百名名师”入校讲、进班讲，融媒体平台在线讲、创新讲等方式，共宣讲853场，覆盖师生15.6万人次。组织党员领导干部参加“全省县处级、乡科级领导干部学习贯彻党的二十大精神网络专题培训班”，组织30名基层党组织书记、党务干部参加“全省中小学党组织书记示范培训班”。开展线上线下“学习宣传贯彻党的二十大精神知识答题”活动。

二是加强党建引领教育高质量发展。制定《市委教育工委2022年党建工作要点》《2022年党风廉政建设责任制工作要点》，研究部署全面从严治党、意识形态、统一战线、民族宗教、校外培训机构治理、“双减”、智慧教育、“双一流、双高”等工作。督促指导所属基层党组织认真落实“三个一”工作机制，全年坚持“第一议题”抓学习，开展学习1117次，17366人次参加；坚持“第一遵循”抓贯彻，领导干部领题调研88次，解决问题73个；坚持“第一政治要件”抓落实，建立闭环管理台账48个，明确落实措施165条，已落实165条。

三是加强学校思想政治建设。成立“安顺市学校思想政治工作领导小组”，落实《安顺市深化新时代学校思想政治理论课改革创新的实施方案》，统筹推进大中小学思政课一体化建设，推动思政课改革创新，提高思政课质量。坚持以“学”为要、以“用”为主、以“检”为鉴、以“实”为本，巩固拓展党史学习教育成果，持续做好党史学习教育进校园、进课堂、进头脑工作。

四是抓好新国发2号文件精神落细落实。印发《安顺市教育局关于印发贯彻落实<国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见>实施方案的通知》，全市教育系统开展新国发2号文件宣讲610场次，覆盖师生10万余人。争取义务教育阶段特岗教师招聘人数名额从2021年650名增加至909名,同比增加39.85%；争取“国培计划”支持，“国培计划”名额由2021年7576人增至2022年13585人，同比增长79.3%。向上争取中央和省级资金18.23 亿元。

二、坚持立德树人，促进学生全面发展

一是扎实做好德育工作。下发《中共安顺市委办公室 安顺市人民政府办公室关于印发<安顺市2022年未成年人思想道德建设工作方案>的通知》，明确2022年工作目标和工作重点；组织召开“安顺市2022年未成年人思想道德建设工作启动会暨建设有利于青少年健康成长的社会文化环境工作启动会”，全面启动2022年未成年人思想道德建设工作。召开8家单位品牌调度会、实地点位“回头看”交流会等，督查社区67个、未成年人心理辅导站4个、校外培训机构23个、学校47所，列出问题清单106张，立行立改问题213个。常态化开展德育工作，组织全市各级各类学校开展“开学第一课”“扣好人生第一粒扣子”等德育活动。继续开展创先争优评选活动，评选市级三好学生455名，优秀学生干部450名，先进班集体210个和优秀班主任210名。 

二是扎实推进语言文字工作。组织召开全市语言文字规范化达标创建工作推进会暨2022年度普通话水平测试工作会，印发《安顺市语言文字工作委员会关于调整市语言文字工作委员会委员名单及各委员单位工作职责的通知》，强化语委办对全市语言文字事业的规划指导、统筹协调和监督管理作用的发挥。对西秀区、平坝区、普定县、镇宁县、关岭县、黄果树旅游区6个县（区）的14所学校（幼儿园）开展市级语言文字规范化示范校评估验收。印发《关于进一步规范我市计算机辅助普通话水平测试工作的通知》，规范各机测点相关工作，2022年我市4个测试点共测试8045人（次）。组织开展2022年中小学生经典名著阅读活动，全市共计150060名师生注册参加活动，线上打卡成功59698人；组织开展第四届中华经典诵写讲大赛“诵读中国”经典诵读大赛市级选拔活动。新增10名教师获得省级普通话水平测试员资格。遴选414名中小学（幼儿园）教师、校长参加省级及以上通用语言文字培训。

三是扎实推进“双减”和“五项管理”。把落实“双减”作为学校工作的重中之重，持续巩固提高学校“双减”工作水平。制定《安顺市公办义务教育阶段中小学课后服务收费标准》，出台义务教育阶段学科类培训机构政府指导价，降低收费标准，切实减轻义务教育阶段学生校外培训负担和家长经济负担，让教育回归课堂，减少家长和学生的焦虑。“一校一案”开展课后服务，全市义务教育学校实现“5+2”课后服务模式全覆盖，安顺市“双减”做法和经验在学习强国、贵州省人民政府网上刊登。深入治理校外培训机构，对校外培训机构开展专项治理，实行黑白名单公示制度。全市查处无证无照违规开展义务教育学科培训、隐形变异等机构120余家，治理违规宣传广告400余处。全市原有义务教育阶段学科类培训机构154所，压减了144所，压减率达到93.51%，继续举办的10所义务教育阶段学科类培训机构全面完成“营转非”，全面实行资金监管。

三、坚持统筹协调，各级各类教育一体推进

一是推进学前教育普及普惠发展。2022年制定出台《安顺市学前教育普及普惠提升工程实施方案》《安顺市“十四五”学前教育发展提升行动计划》等保障政策，下达2022年安顺市学前教育目标任务，扩大教育资源供给，公办占比达50%，普惠率达96%，全面规范办园行为，加强对幼儿园办园行为动态监管，强化安全保障。新招幼儿园教师186名，健全成本分担机制，按照实际需求动态调整公办幼儿园收费标准（目前紫云县、镇宁县、普定县已经出台）。紫云县、镇宁县接受省级对县域学前教育普及普惠县督导评估。新建农村幼儿园集团化管理资源中心9个，积极创建省级和市级示范幼儿园，市二幼成功升级为省级示范园（二类园），镇宁一幼成功申报为省级示范园（三类园），西秀区虹轴幼儿园顺利通过省级示范园（三类园）复查评估；平坝区实验幼儿园、西秀区旧州幼儿园通过省级示范园第一次评估，市实验学校幼儿园顺利通过省级示范园（二类园）升类复查。新增市级示范园15所。

二是推进义务教育均衡发展。根据《省教育厅关于做好第二批公办强校计划项目学校培育工作的通知》，印发《安顺市义务教育公办强校计划工作方案（2022-2025年）》，在2021年培育40所公办强校项目校的基础上，2022年培育100所项目校，召开公办强校计划启动会。出台《安顺市公办义务教育阶段中小学课后服务收费标准工作方案》及资金监管办法，为课后服务持续性发展提供政策保障。推动以市实验学校牵头，若飞小学、凤仪小学、市实验学校开发区分校的集团化办学，组织校际间的深度交流与合作，共同促进集团校发展。落实市政府相关领导要求，组建分别以市一中、市二中为牵头校的教育集团，共同打造安顺市基础教育发展新高地。常态化开展控辍保学工作。印发《安顺市2022年普通中小学招生入学方案》，统筹义务教育阶段免试、就近招生。化解义务教育阶段大班额355个。

三是促进高中教育质量提升。扎实推进申示升类工作，建立健全全市申示升类工作领导小组，督促县（区）人民政府加强对县域高中申示升类工作的领导，督促指导西秀区高中等7所学校复评升类，市一中等5所学校整改，围绕评估的八个维度开展交流学习，组织专家到7所学校进校指导。开展县域高中质量提升调研，深入剖析问题，找准工作措施。深入推进全市“新课程、新教材、新高考”改革，组织教师参加新教材网上培训、综合素质评价信息系统培训。

四是促进民办教育、特殊教育、民族地区教育协调发展。扎实开展规范民办义务教育发展工作，印发《安顺市规范民办义务教育发展实施方案》《安顺市人民政府教育督导室 市教育局关于进一步推进安顺市规范民办义务教育发展专项工作的通知》《安顺市教育局关于进一步规范民办学校招生宣传的通知》等文件，明确各县（区）工作目标、细化工作步骤、严格工作要求；组织基础教育工作会、规范民办义务教育发展工作推进会，强化政策解读和业务指导；通过开学工作检查、专项督查等方式，开展规范民办义务教育发展工作督查，控制民办义务教育学校在校生规模，开展“公参民”治理。持续常态化开展校外培训机构治理。组建“安顺市特殊教育校际联盟”，出台《安顺市“十四五”特殊教育发展提升行动计划实施方案》。深入实施民族地区教育质量提升计划。

五是促进职业教育扩容提质发展。制定《安顺市支持职业教育改革发展若干措施》，采取各种形式宣传职业教育发展和成果，营造全社会共同关心支持职业教育的氛围。2022年全市共完成中职招生16687人，超额完成省下达15750人招生任务，各中职学校完成招生9520人。督促指导各职业院校积极做好申报省教育厅“技能贵州”行动计划项目，2022年全市职业院校共获批省“技能贵州”项目16个，获得资金3000余万元。共有4所学校的5组学生选手获得省赛第一名并代表贵州省参加全国职业院校技能大赛，取得4个国赛三等奖的历史最好成绩，其中有两所学校首次获得国赛奖项，取得历史性突破。开展市级职业教师优质课、说课竞赛，提升职业教育专业教师教育教学水平。参加省教师教学能力大赛、班主任业务能力大赛，获得3个省级一等奖，代表贵州参加国赛。组织开展市级内涵项目评审工作，遴选出一批市级三全育人示范校、优秀教学团队、大师、名师等，给予一定资金支持，推动职业教育内涵建设。制定《安顺市职业技能学历双提升工程实施方案》，召开全市职业技能学历双提升推进会，安排部署相关工作并定期开展调度，共完成培训对象摸排7.5万人，累计培训3.6万人，超额完成省下达的3万人培训任务，完成率120%，在全省位列第三。成功承办2022年全省“全民终身学习活动周”。

六是狠抓高等教育特色发展提升。着力“扩总量”，安顺学院改扩建项目（三期）建设列入《安顺市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，安顺职院积极筹资、融资加快推进学院附属医院、幼儿园等基础设施项目建设。支持安顺电大智慧校园基础设施建设、社区教育综合大楼项目建设。着力“优专业”，安顺学院申报省内“一流学科”2个（思想政治教育和农业资源与环境），安顺职院加快健康服务技术、旅游管理两个省级高水平专业群的建设，安顺电大申报“开放大学网络教学创新团队”等项目3个，在全省名列第一。着力“强特色”，安顺学院目前已完成了更名贵州文化旅游学院工作所涉及的学科专业优化调整等顶层设计、机构设置、人员资产和编制上划等各项准备工作。安顺职院加快推进省级“双高”院校建设，依托双创园已孵化注册企业4家，累计创造产值达500多万元。

四、坚持能力提升，加强队伍建设

一是强化师德师风建设。全市教育系统深入开展全市转变师德师风和提升教学能力专项行动，共9个市、县（区）教育行政部门、697个党组织、1357所学校，4万余名教育行政干部和教职工参加了此项行动，全市教育系统师德师风得到明显转变，有偿补课、酒驾等师德失范问题得到遏制，少数教师“躺平”现象得到扭转；各级教育系统干事创业精气神进一步提振，呈现出积极向上的良好态势；教育教学能力得到明显提升，全市高考质量整体下滑的趋势得到改变，教育高质量发展触底反弹的态势正在形成。

二是强化名师引领。经推荐和省厅评审，新增“黔灵名师”12人，省级骨干教师60人；1名教师入选2022年全国乡村优秀青年教师培养奖励计划对象；评选认定安顺市“十四五”第一批市级名师工作室主持人10名，教学名师40名，骨干教师180名、“教坛新秀”256名；组织44名（次）市级名师赴平坝区、普定县、紫云县、开发区等12所学校开展义务送教送培活动，活动覆盖学前教育至普通高中各学段。选派市直学校111名教师进行支教，组织各县（区）选派147名教师开展“三区”人才支持计划，招募37名退休教师开展“银龄计划”；组织24786名教师参加全省2022年中小学教师专业能力素养测试。

三是强化校长队伍建设。制定对校长的考核评价管理办法，做好校长选拔、培养长期规划，拓展选人用人视野，组织7名普通高中校长、57名初中校长参加校长任职资格培训；组织全市高中校长到西南大学进行为期10天的培训。

四是完善教研工作体系。加强初、高中视导工作，按期开展全市高中、“20+3”初中质量监测分析；充实初高中学科带头人团队，构建市级学科专家引领、校内教师共同成长的研修共同体，按月推进实施全市初、高中大教研活动；落实教研工作“重心下移”，全年分别与8个县（区）教育局教研室开展联合教研活动，对易地扶贫搬迁点学校采取订单式服务；落实国家强基计划，五大学科竞赛成绩明显提升。

五是着力减轻教师非教学负担。将减负监测点由原来的26个增加到44个，收到2022年秋季学期市级“进校园”活动项目申报61项，经分类合并、研究精简，最终确定14项活动列入2022年秋季学期市级“进校园”活动清单，并予以公布。

五、坚持开拓创新，深化教育综合改革

一是深化中小学常规管理改革。按照《安顺市中小学学校常规管理提升工程实施方案》，全面启动全市中小学常规管理达标工程，按计划推进中小学常规管理达标县（区）、常规管理达标校创建工作，在学校自评、县级初评的基础上，组织开展市级常规管理示范校评估，共认定常规管理示范校10所。2022年1月、11月分别在黄果树、紫云县召开启动会、总结推进会，推动全市学校常规管理规范化、精细化、科学化。

二是深化职业教育改革。制定《安顺市支持职业教育改革发展若干措施》，对我市职业教育的改革发展工作制定具体的目标任务和工作措施；持续做好“普职互通”招生和统一选拔考试工作，按计划组织2021级“普职互通”试点班学生参加统一选拔考试；采取“引企入校、引企入教”的方式开展产教融合工作，督促指导各职业院校进一步做好产教融合、校企合作相关工作；2022年安顺市成功获批全省职业教育改革成效明显的市（州），获得2000万元专项资金奖励。

三是深化教育督导改革。制定《安顺市委办公室 安顺市人民政府办公室关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》《市人民政府教育督导室 市教育局建立“安顺市整体提升教育水平攻坚行动”暨教育经费拨付使用的监督及成效评估机制》，强化义务教育发展基本均衡的巩固提高工作，着力抓好义务质量监测工作。

四是深化东西部协作帮扶。签署广州市教育局--安顺市教育局协作框架协议书，协调广州大学组织师资来安开展三期师资培训：全市中小学校园足球教练员培训，普通高中五大学科强基计划竞赛教练培训，高中新课程改革示范课培训，三个培训目前已经完成。广州市教育局单独筹集180万元资金划拨给我市教育局，用于东西部协作支援帮扶工作和示范校帮扶打造；协调广州市高中学科教育专家为我市1300余名高一学科教师进行了新高考、新课程、新教材和新评价改革“四新”培训，3700余名高中教师和教研员与广州市相关学科专家和教研员同步开展教研，确定同步大教研将常态化开展，有力提升我市高中教师适应高考改革和教育教学研究创新能力。目前，广州市192所学校与安顺市313所学校开展结对帮扶，覆盖全市各县（区）。

五是深化招生制度改革。全力推进考试招生制度改革，通过网络和微信公众平台、H5移动视频等多种方式开展政策解读，加强高职（专科）分类考试招生报考及政策宣传力度，推进中考志愿知分填报政策改革措施，进一步完善初中毕业生学业升学考试制度。成立高考中考志愿填报服务工作队，耐心指导和服务考生，为考生提供政策咨询和帮助。认真落实阳光招生，严格资格审查和结果公示制度，接受广大群众监督，全年无一例违纪违规招生行为发生。坚持高标准、高质量和严要求抓好疫情防控常态下考务工作，全年各项考试组考工作“零失误”，实现了“平安考试、健康考试和阳光招生”。

六是深化教育信息化改革。开展全市10688名中小学教师的“国培计划（2022）”——教师信息技术应用能力提升工程2.0项目培训，实现了校长信息化领导力、教师信息化教学能力、培训团队信息化指导能力显著提升，全面促进信息技术与教育教学融合创新发展。组建了60人的安顺市中小学教师信息化教学应用创新与实践工作坊和STEAM教育工作坊团队，全面服务教学，指导师生信息化应用。按照省教育厅的工作安排，成功申报开发区为全省“三个课堂”项目试点，市一中、市二中等10所学校为项目试点学校，学校工作开展顺利，起到了积极的示范引领作用。制定《安顺市普通高中学业水平考试理化生通用技术实验操作合格性考试实施方案》。

六、坚持固本培元，兜紧兜牢教育保障

一是安全稳定兜紧兜牢。印发《安顺市2022年学校安全工作要点》《安顺市教育系统2022年新冠肺炎疫情防控工作方案》，建立安顺市教育系统安全稳定工作和应对新冠肺炎疫情防控应急机制，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，对全市教育系统各项安全工作进行全面安排部署,对校园及周边消防安全、校园治安、道路交通安全等重点领域安全大检查大整治，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理，确保校园安全。集中开展以交通安全、防溺水、消防安全、食品安全、防暴力侵害、防电信诈骗等为主题的安全教育，提高学生安全防范意识和自我保护能力。通过微信群、《致学生家长一封信》、暑期大家访等方式、多渠道提醒学生家长要提高安全意识，认真履行监护人责任，防止各种意外事故发生。全市校园无疫情发生，教育系统无重大安全事故，为党的二十大胜利召开、全市经济社会平安稳定贡献了教育力量。

二是教育资源规划与工程建设兜紧兜牢。强化《安顺市教育事业发展“十四五”规划》施行力度，加强新建改建居住区教育配套设施建设，满足居住区适龄儿童少年的入学需求，缓解城镇学校大班额突出情况；启动《安顺市城区学校布局规划》编制工作，进一步优化细化主城区学校布局，逐步细化中心城区、县城、乡镇学校布局，全力推动我市教育事业健康蓬勃发展。全市教育系统完成固定资产投资26.74亿元，超额完成省、市目标任务。完成2022年23所幼儿园、中小学新建改扩建任务，共规划投资2.35亿元，建设面积7.1万平方米，新增学位4810个、床位540个、餐位2970个。

三是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接兜紧兜牢。按照“四个不摘”持续开展好控辍保学工作，加强农村留守儿童教育关爱，形成家庭、学校、社会协同育人格局，推进控辍保学从动态清零转向常态清零。完成对45.75万人次家庭经济困难学生进行资助或减免，资助或减免资金3.52亿元；配合国家开发银行完成对28101名普通高校学生受理生源地信用助学贷款，发放助学贷款资金2.7亿元。投入营养改善计划资金3.39亿元，受益学生37.9万人；2022年全市各级各类学校通过校农结合模式采购农产品5.78万吨，采购金额5.5亿元，为促进我市农村产业发展，助推乡村产业振兴起到积极作用。

2023年全市教育工作要点

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的二十大精神主线，认真贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示批示和关于教育的重要论述、省第十三次党代会、市第五次党代会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。按照市委“1558”发展思路和全市基础教育高质量发展会议部署，担当作为、团结奋斗、踔厉奋发，着力抓好党建引领、协调发展、队伍建设、改革创新、要素保障，努力办好人民满意的教育，推动安顺教育高质量发展取得新突破。

一、强化引领抓党建

1.持续推动党的二十大精神落地落实。把党的二十大精神作为教育系统各级党组织理论学习中心组、“三会一课”“主题党日”等重点学习内容，制定系统学习计划，用好《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料，列出专题进行学习研讨。加强和改进学校思想政治工作，完善学校基层党组织调查研究、计划总结、安排部署、统筹推进、考核评价思想政治工作的机制。加快推进全市大中小学思政课一体化建设。

2.坚持和加强党对教育工作的全面领导。切实发挥市县（区）党委教育工作领导小组总揽全局、协调各方作用，严格执行重大事项请示报告制度，推动各级党委政府、成员单位（部门）持续为教育优先发展和办学安全托底，确保中央、省委和市委重大决策部署落到实处。切实发挥市县（区）党委教育工委在推动教育系统党的建设上牵头抓总作用，以党的政治建设为统领，全面加强教育系统党的建设，压紧压实基层党建工作责任，发挥各级党组织政治功能、组织功能，持续以党建工作高质量引领教育事业高质量发展。

3.全面贯彻党的教育方针。坚持立德树人根本任务，培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，健全学校、家庭、社会协同育人机制，不断强化教育引导、实践养成和制度保障。统筹推进全市未成年人思想道德建设工作，助推安顺市成功创建全国文明城市。坚持“五育并举”，加快完善大中小幼德育工作体系，组织学校开展“开学第一课”“扣好人生第一粒扣子”“三生四爱五心五好”等系列教育活动，引导广大青少年传承红色基因；提升学校智育水平，抓实学前教育游戏改革和幼小衔接，贯彻落实《贵州省义务教育课程实施办法》，推进普通高中“新课程、新教材、新高考”改革；加强和改革学校体育，稳妥组织实施中体考，开展体质健康监测，积极推动体教融合；强化学校美育，创建安顺市中小学体艺展演美育品牌；有序推动劳动教育，开展实训基地建设，统筹资源培育职业院校实习实训基地、市级劳动教育示范县(区)、市级劳动教育实践基地、市级劳动教育项目试点学校。强化语言文字工作，持续推动各县(区)、学校语言文字规范化达标创建，加强未达标教师普通话水平提升，协调、指导全市普通话培训测试工作；持续推动各县(区)、各学校教师三笔字优秀作品展示工作；以“书香黔贵”阅读活动为载体，推动全市师生阅读工作。强化教材选用监管、质量监测和效果评价，进一步规范各类教材、教辅及进校园课外读物管理。

4.着力夯实基层组织基础。督促抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度执行，完善落实党员重温入党誓词、入党志愿书及党员过“政治生日”等政治仪式，切实提高党内组织生活质量。加强中小学校党组织领导的校长负责制改革制度完善和培训指导，确保去年完成调整任务的197所学校规范运行，有序推进第二批91所中小学校调整工作。制定年度党员发展计划，继续实施好“双培养”工程。持续加强对大中小学意识形态工作的引导和监管，压紧压实各级党组织意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制。组织开展意识形态工作专项督查和抵御防范校园宗教渗透全覆盖排查。抓好市管学校党建成效考核，切实用好考核“指挥棒”,更好激励学校担当作为。

5.汇聚全面从严治党整体合力。督促指导各地教育工委从严从实履行党建工作责任，研究制定落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，强化对辖区学校党建工作的统筹协调、分析研判和指导督促。督促指导市管学校党委（党总支）将党的建设与学校发展同谋划、同部署、同推进、同考核，每年向市委教育工委、市教育局党组书面报告落实全面从严治党主体责任情况。持续推进“书记抓、抓书记”机制运行，督促指导学校党组织书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，抓好基层党建重点工作任务落实。严格落实基层党支部联系点制度，推动各级领导干部定期深入基层、下沉支部，示范指导基层党建工作。

二、凝心聚力抓发展

6.抓好学前教育普及普惠。支持镇宁县、关岭县接受县域内学前教育普及普惠督导评估；指导市一幼省级示范性幼儿园复评升一类，支持西秀区宁谷镇宁谷幼儿园、普定县幼儿园及关岭县关索街道幼儿园创建省级示范园，创建市级示范园18所。组织举办市级“幼小衔接”“自主游戏”现场观摩会。新建幼儿园集团化管理资源中心5所，督促和指导中心加强管理，进一步规范资源中心工作的有效开展。指导各县(区)完善学前教育保教费动态调整机制。

7.推进义务教育优质均衡。强化学校教育教学、学校管理的规范建设,促进教育教学质量的整体提升。持续深入推进学校常规管理提升工程，组织召开现场会，对平坝区和黄果树开展“学校常规管理达标县”的市级验收。深入推进公办强校计划，培育创建项目校40 所。支持西秀区创建义务教育优质均衡县。实施薄弱初中教育教学质量三年提升行动计划，加强教育教学管理，提升教育教学质量。实施小学数学教学质量强基行动，提高小学数学整体教学水平。化解义务教育阶段大班额310个，做好外来务工人员随迁子女入学工作，确保外来务工人员随迁子女进入公办学校就读。

8.推动普通高中提质增效。扎实推进复评升类工作，督促指导安顺一中、安顺二中、镇宁民中、关岭综合性高中、开发区高中接收省级示范性普通高中、省级特色示范性普通高中第二次评估，督促指导安顺民中、西秀高中、平坝一中、紫云民中接受省级示范性普通高中第一次评估。实施《安顺市“十四五”县域普通高中发展提升行动计划实施方案（2022-2025年）》，加快县中内涵建设。深入贯彻落实《贵州省普通高中学生综合素质评价实施办法（修订稿）》《贵州省普通高中学校学生选课指导意见》《贵州省普通高中学生生涯规划指导意见》。坚持普通高中属地招生原则，按照《贵州省消除普通高中大班额专项规划（2022—2025年）》合理确定招生计划，强化招生管理，化解普通高中大班额。

9.推进职业教育创新发展。督促指导全市中职招生、学生控流工作，完成省教育厅下达的中职招（送）生任务。做好全市职业院校内涵建设工作，提升职业院校办学质量。积极申报省“技能贵州”项目，争取省更多政策和资金支持。开展市级内涵建设项目评审，评选出一批市级“三全育人”示范校、大师名师、精品课程、优秀团队等项目。积极创建中职国家级“双优校”、省级优质校，持续加大职业教育基础能力建设，改善办学条件，确保到2023年底80%中职学校达到国家办学标准；优化全市职业教育专业布局调整，提升职业学校的办学质量和办学吸引力。深化职业教育综合改革，持续做好“普职互通”试点班招生、统一选拔考试等工作。联合市人社局举办全市职业院校技能大赛。持续做好职业技能学历双提升工作，提升全市人均受教育年限。做好中、高职协同发展改革工作。

10.推进高等教育特色提升。积极支持安顺学院更名，加强“双一流”建设，支持安顺职业技术学院打造国家级和省级“双高”院校。支持贵州广播电视大学安顺市分校转型建设为“安顺开放大学”。积极做好社区教育和成人教育工作。

11.引导规范民办教育。优化公民办学校结构，健全完善民办教育年检制度，强化结果运用，加强日常监管，督促民办学校规范办学行为，提升办学质量；持续深化校外培训治理，巩固学科类培训机构治理成果，规范治理非学科类培训机构。

12.推进特殊教育普惠发展。实施“十四五”特殊教育发展行动计划，指导普定特殊教育学校高中部、西秀区特殊教育学校幼儿部建设，支持西秀区特殊教育学校恢复高中办学，不断延伸学段，逐步扩大特殊教育服务范围。组织特殊教育发展联盟开展教育教学活动，积极探索联盟办学模式和普通教育、职业教育与特殊教育融合。

13.加强民族地区教育。认真贯彻《关于加强学校铸牢中华民族共同体意识教育的指导意见》，推进学校民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。深入推进《贵州省民族地区基础教育质量提升行动计划（2021～2025年）》，指导镇宁县、关岭县、紫云县按照项目任务指南、评估验收方案开展教育教学工作。做好“创建全国民族团结进步示范市”相关迎检准备。

三、从严管理抓队伍

14.强化师德师风建设。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，常态化推进转变师德师风和提升教学能力专项行动，进一步巩固拓展取得的成效，规范教师思想行为和职业行为，遏制教师师德失范现象，引导广大教师真正把教书育人和自我修养结合起来，做教书育人楷模。

15.提升队伍管理水平。严格落实《关于进一步加强全市公办中小学校长管理的工作措施》《关于进一步加强全市公办中小学教师管理的工作措施》，建立健全职务“能上能下”、教师“能进能出”、薪酬“能增能减”的工作机制，充分调动校长教师工作积极性。统筹推进全市中小学教师“县管校聘”管理改革，促进教师由“学校人”向“系统人”转变，破除中小学教师管理体制机制障碍，建立事权人权财权相统一的教师管理体制，促进城乡学校教师资源均衡配置。

16.抓好能力素质提升。实施好“强师”工程，进一步完善教师专业发展体系，搭建教师成长平台，抓实抓好“教坛新秀、骨干教师、教学名师、名师工作室主持人”梯次教师队伍培养，打造师德高尚、业务精湛、结构合理的教师队伍。组织实施好国培、省培工作，按照分级分类原则组织开展好市级校长、教师全员培训。利用现有名师团队组织开展市级教学名师送教送培到校活动，提升教师在“传道”“授业”“解惑”方面的能力水平。

四、开拓创新抓改革

17.狠抓中小学常规管理。构建市级统筹、县(区)主抓、学校实施的中小学常规管理能力提升工程格局，召开正反典型现场会，鼓励先进、鞭策后进。强化中小学制度建设，进一步提升管理水平，落实办学条件、师资保障等措施，纵深推进“五项管理”“双减”和课后服务等重点工作，落实落细实施中小学常规管理达标县、达标校工程。

18.深化教研综合改革。统筹市、县（区）现有优质资源，引进广州等优质资源，进一步健全市、县、校三级教研体系。由学科带头人团队主导，全市（区域）学科教师参与，积极探索新课程改革背景下的全市大教研实施路径、校本教研新样态，统一实行“学科大教研”制度。开展小、初、高一体化教学质量监测及教学视导。加快推进“20+3”教研联合体建设。

19.探索推进“一体化”办学。构建高中衔接初中、初中衔接小学的模式，形成“管理共建、师资共配、资源共享、发展共赢”的小、初、高一体化发展格局。推进市一中、市六中、市若飞小学、王若飞故居管理处合办“十二年一贯制”教育集团“若飞班”，市二中与市实验经开区分校合办“凌云班”，市一中、市二中、市实验学校初高衔接“1+3”人才培养等建设。全面推进集团化办学，缩小校际差距。

20.强化教育督导。做好迎接省对市人民政府履行教育职责评价工作，统筹做好省对县级党政主要领导履行教育职责的考核工作和市对县级人民政府履行教育职责评价工作。强化督导机构及队伍建设，充分发挥全市专（兼）职督学作用，加大督学管理力度和培训力度，探索建立督学聘用、考核及退出机制。创新督导方式，落实中央和省、市有关统筹规范督查检查考核工作的要求，优化督导流程，精简评价指标，强化结果运用，真正让教育督导“带电长牙”。

21.推进中高考综合改革。强化高职（专科）院校分类考试招生政策宣传，加强和指导高中毕业生报名参加分类考试招生。指导各县(区)开展普通高中学业水平考试组考工作实施，熟悉掌握新高考学业水平选择性考试科目等级赋分办法，助推新高考政策落地落实。进一步加大中考政策综合改革力度，推行中考平行志愿填报方式，促进优质普通高中招生计划录取顺利完成。做好中考全省统考和中考体育考试组考实施指导工作，全年实现“平安考试、健康考试和阳光招生”工作。

22.实施教育数字化行动。推进“安顺市数字教育云平台”建设，按照“1+3+N”（即：1个数字中台，3个建设体系，N 个教学管理及教学应用场景）的建设构架，推进数字教育工作，以达到教育管理精准化、课堂教学精准化的工作目标。推进“国家中小学智慧教育平台”及“三个课堂”试点应用，开展数字化教育资源助力乡村教育振兴工作，全面提升师生信息化素养。

五、突出要素抓保障

23.强化教育经费投入保障。持续抢抓新国发2号文件重大机遇，积极争取中央和省级财政专项资金、中央预算内资金、债券资金等资金支持。督促县（区）政府落实发展教育的主体责任，坚持教育优先发展战略地位不动摇，坚持把教育作为财政支出重点领域给予优先保障。健全保证财政教育投入持续稳定增长的长效机制，确保“两个只增不减”；强化对县（区）各级各类教育经费拨付执行的督查督导，确保县（区）各类教育经费及时拨付执行到位，坚决遏止专项资金躺在账上、空转指标、被统筹、拖欠、挤占、挪用等行为，确保教育经费有力执行、财经纪律严格落实；建立教育专项经费执行情况约谈通报制度，实行罚劣奖优机制，继续聘请第三方对各级各类教育资金拨付到位、执行率、绩效管理及教师工资不低于公务员工资等情况开展全面专项审计。

24.抓好教育资源规划建设。强化《安顺市教育事业发展“十四五”规划》《安顺市新建改建居住区配套教育设施建设管理办法（试行）》施行力度，全力补齐教育资源短板，进一步满足适龄儿童少年入园入学需求，缓解城镇学校大班额突出情况；编制完成《安顺城区学校布局规划》，进一步优化细化主城区学校布局，纳入各级国土空间规划，锁定地块位置和规模，保障教育用地；全面完成2023年省、市十件民生实事涉及教育领域工作，全面完成年度固定资产投资、重点工程推进任务，全力扩大有效投资，扎实稳定经济增长；继续推进“两清欠” 工作，落实根治欠薪长效机制，维护社会稳定和谐。

25.推进教育服务乡村振兴。持续开展好控辍保学工作，加强农村留守儿童教育关爱，确保控辍保学常态化动态清零。抓好“农村义务教育阶段营养改善计划提质行动”工作，确保供餐质量不下滑。完善学生资助政策体系，确保应助尽助。鼓励有就读意愿的农村家庭学生就读中职（含技工院校），报考高等职业院校。继续实施“特岗计划”，不断充实农村教师队伍。加大对脱贫地区的惠民招生政策，持续做好大学生生源地信用助学贷款、校农结合、社会捐赠等工作。持续做好易地扶贫搬迁安置点学校后续扶持工作。深化教育东西部协作，积极争取广州市选派更多优秀名校长、名师团队到我市学校任职、挂职、任教，加大与广州人员输送培养培训力度，扩大“组团式”帮扶覆盖面。

26.抓好教育系统安全稳定工作。继续落实“乙类乙管”下全市教育系统疫情防控各项工作。抓好校园安全网格化管理和校长牵头落实校园安全隐患排查整治研判工作机制的落实。结合校园周边秩序整治和校园欺凌治理，统筹推进校园安全管理工作。持续开展消防安全、实验室及危化品安全、校车与交通安全、食品安全等学校安全隐患排查整治。推进常态化扫黑除恶专项斗争教育行业整治工作，深化校园安全稳定专项整治，推进校园安全防范基础建设，巩固提升校园“四个100%”建设，不断推动大数据、信息化、智能化手段在校园安全领域有效运用，提升治理能力。加强数据和系统安全管理，提高网络安全防护能力。构建安排部署、隐患排查、宣传教育、督查整改的工作闭环，对教育系统涉法涉诉、信访维稳、矛盾纠纷等进行全方位排查，筑牢防线，确保稳定。