安顺市教育局关于印发《安顺市中小学劳动教育实施意见（试行）》的通知

各县（区）教育局（教科局、社管局），市直各学校：

经市教育局行政办公会同意，现将《安顺市中小学劳动教育实施意见（试行）》印发你们，请认真贯彻执行。

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安顺市中小学劳动教育实施意见

(试行)

为全面贯彻落实《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》精神，坚持立德树人，提高学生综合素质，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。结合我市实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实国家、省、市教育大会精神，坚持立德树人，坚持培育和践行社会主义核心价值观，把劳动教育纳入人才培养全过程，贯通中小学各学段，贯穿家庭、学校、社会各方面，与德育、智育、体育、美育相融合，紧密结合经济社会发展变化和学生生活实际，积极探索具有特色的劳动教育模式，创新体制机制，注重教育实效，促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。

二、总体目标

劳动教育是国民教育体系的重要内容,是学生成长的必要途径,具有树德、增智、强体、育美的综合育人价值。通过劳动教育，树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，提高全市广大中小学生的劳动素养，实现以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新。具备满足生存发展需要的基本劳动能力，形成良好劳动习惯，为终身发展和人生幸福奠定基础。

三、基本原则

（一）坚持思想引领。中小学劳动教育要让学生学习必要的劳动知识和技能，更要通过劳动帮助学生形成健全人格和良好的思想道德品质，引导学生树立正确的劳动观，崇尚劳动、尊重劳动，着力提升学生综合素质，促进学生全面发展、健康成长。

（二）坚持遵循规律。根据学生年龄特征、性别差异、身体状况等特点,选择合适的劳动项目和内容,安排适度的劳动时间和强度，注重手脑并用，做好劳动保护，确保学生人身安全。

（三）强化实践体验。让学生直接参与劳动过程,增强劳动感受,体会劳动艰辛,分享劳动喜悦,掌握劳动技能,养成劳动习惯,提高动手能力和发现问题、解决问题的能力。让学生亲历劳动过程，提升育人实效性。

(四）体现时代特征。适应科技发展和产业变革，针对劳动新形态，注重新兴技术支撑和社会服务新变化。深化产教融合，改进劳动教育方式。强化诚实合法的劳动意识，培养科学精神，提高创造性劳动能力。

（五）坚持有机融入。有效发挥学科教学、社会实践、校园文化、家庭教育、社会教育的劳动教育功能,让学生在日常学习生活中形成劳动光荣、劳动伟大的正确观念。

（六）坚持因地制宜。根据各县（区）和各市直学校实际，结合当地在自然、经济、文化等方面条件，充分挖掘可利用资源，宜工则工、宜农则农。创建全市劳动教育共同体，开展城乡结对、学校联盟等多种方式开展劳动教育。

（七）加强安全教育。建立安全保障机制，明确安全保障责任，落实安全保障措施。加强劳动课安全教育，树立劳动安全意识、自我保护意识和环境保护意识，养成严格遵守劳动纪律，自觉执行规章制度的良好习惯。

四、组织实施

（一）合理构建科学的劳动教育课程

1.开足开好国家规定的劳动实践类课程。根据《普通高中课程方案（2017年版2020年修订）》，普通高中通用技术执行课程方案要求，完成规定学分。义务教育阶段按照《义务教育课程设置实验方案》，开足开好国家规定的劳动实践类课程。可以以主题教育的方式集中安排，确保课时。

2.在各学科教学中有机融入劳动实践教育。学校要强化知识的实际应用，将社会生活中真实的问题引入课堂，引导学生运用所学知识解决实际问题，培养认知、合作、创新、职业四大关键能力。其中，在德育、语文、历史等学科教学中，加大劳动价值观培育；在科学、综合实践、物理、化学、生物等学科教学中，加大劳动操作和劳动技能、实验技能的培养；在其他学科中，有机融入劳动实践教育内容。探索整合科学、技术、工程、艺术和数学等学科的跨学科学习活动。

3.鼓励开发开设劳动实践类校本课程。义务教育阶段学校要充分结合本地资源，开发开设家政参与、手工制作、田园劳作、午餐协作、职业体验、社区服务、非物质文化遗产等劳动实践类拓展课程。高中阶段学校应结合我市产业发展和学生需求，普遍开设生涯规划指导课程，有效组织学生参加学工、学农实践。职业学校要发挥职业体验中心资源优势，积极为其他学校提供职业技能类实践服务，形成校本特色课程。

（二）有效组织多种形式的校内劳动

1.提升劳动责任意识。学校要开展校内“文明一起走”等志愿服务活动，作为“文明校园”评选条件，通过卫生评比、优秀宿舍评比等提升学生劳动意识和劳动责任。鼓励有条件的学校尝试开辟专门区域种植花草树木，探索开展无土栽培，让班级、学生认领植物，予以精心呵护。

2.创设劳动实践岗位。学校要遵循学生身心发展规律，在确保安全的前提下，为学生创设参与校园卫生保洁、绿化美化、食堂劳作、班级环境美化、勤工俭学等劳动实践岗位，形成“人人有岗位、个个爱劳动”的局面。

3.开展主题教育。学校要大力发展与劳动实践有关的兴趣小组和社团活动，广泛开展以劳动实践为主题的班团队会、劳模报告会、手工劳技展演、工匠进校园等活动。将劳动实践教育活动与相关劳动文化相结合，与二十四节气、“中国农民丰收节”等中国传统劳动所包含的人生智慧相结合，提升劳动实践教育的文化内涵。

（三）积极开展力所能及的家庭劳动

1.充分发挥家长职责。学校要通过家长会、校园网、微信公众号、座谈会等途径，广泛宣传加强劳动实践教育的意义和举措，使广大家长深刻领会劳动实践在孩子学习、生活和未来长远发展中的积极意义和作用，引领家长自觉成为孩子家务劳动的指导者和协助者，形成育人合力。

2.切实转变学生观念。学校要积极营造“劳动最光荣”的校园文化，多渠道表彰宣传劳动实践优秀典型，在学生中牢固树立劳动教育与德育、智育、体育、美育同等重要的理念。教育学生热爱家庭，自己的事情自己做，家里的事情帮着做，弘扬优良家风，积极践行孝亲、敬老、爱幼等方面的劳动。

3.合理安排劳动作业。学校要针对学生年龄特点和个性差异，明确各学段学生普遍应当参加的家务劳动内容，布置学生进行洗碗、洗衣、扫地、内务整理等力所能及的家务劳动作业，定期组织交流反馈，大力表彰积极参加家务劳动的学生。

（四）大力推进丰富多彩的校外劳动

1.打造校外劳动实践基地。统筹全市各类社会优质资源，鼓励中小学校利用社会大课堂资源，给学生安排一定时间的农业生产、工业体验、商业服务等劳动实践，建立“农业+”“工业+”“旅游+”“商业+”等各行业劳动实践教育基地，各地将劳动实践教育基地建设纳入当地教育发展总体规划，积极创造条件，争取多方支持，因地因校制宜，做到每个县（区）至少有一个规模适度、运行规范的劳动实践教育基地。

2.丰富校外劳动实践教育。将考察探究、社会服务、设计制作、职业体验等作为劳动实践教育的重要方式，将研学旅行和志愿服务作为劳动实践教育的重要途径，并根据学段特点和地域特色，开发利用好研学实践基地。学校要联合社区、街道及各类公益场所，广泛开展与学生年龄、智力相适应的志愿服务活动，充分发挥本校团组织、少先队组织的作用，做好学生志愿服务工作，教育引导学生在志愿服务中加强劳动，体会“我为人人，人人为我”的社会公德。

3.明确校外劳动实践要求。将校外劳动实践纳入社会实践范畴。学校要加强组织管理，合理安排一定时间的校外劳动实践。推行学校集体组织与学生自主选择相结合的模式，保障学生劳动实践活动数量和质量。各县（区）通过各类培训提升教师指导能力，结合各类基地特点组织劳动实践活动，指导学生循序渐进参加劳动，逐步提升实践能力。

五、保障措施

（一）加强组织保障。各县（区）教育行政部门、各市直学校要切实加强组织领导,确保劳动教育。制定具体的劳动教育落实方案,规范和引导学校加强劳动教育，开展丰富多彩的劳动实践活动和体验课程。

（二）加强师资建设。积极探索建立专兼职结合的劳动教育教师队伍,广开渠道,开门办学,聘请能工巧匠、专业技术人员担任兼职教师。采取有效措施,保证劳动教育教师在绩效考核、评优选先、骨干教师培养等方面与其他学科教师同等待遇。

（三）加强教育培训。充分发挥劳动综合育人功能,把劳动教育纳入教师培训内容，开展全员培训，强化每位教师的劳动意识、劳动观念，提升实施劳动教育的自觉性，对承担劳动教育课程的教师进行专项培训，提高劳动教育专业化水平。

（四）加强资源开发。各县（区）、各学校要结合实际，因校制宜,加强劳动教育场地或实践基地建设,满足劳动教育需要。充分利用现有青少年校外活动场所、少年宫和示范性综合实践基地开展劳动教育。

（五）加强部门协作。各县（区）、各学校要积极争取社会支持,充分利用学校布局调整中的闲置校舍和产业结构调整中的闲置厂房等社会资源，建立劳动教育实践基地。有条件的学校可建设专门的劳动与技术教育教室,配置相应设备和所需耗材。
  （六）完善评价体系。各县（区）、各学校要将学生劳动实践教育纳入综合素质评价体系，优化综合素质评价表，结合学生在学校、家庭、社会实践中的表现，将具体劳动时间情况和相关事实材料记入学生综合素质档案，并作为学生全面发展的重要内容。

（七）加强督导评估。各县（区）教育行政部门要将劳动教育纳入督导体系，开展劳动教育督导,将学校劳动教育实施情况作为中小学责任督导内容，并加强对学校劳动教育的管理、服务、引导。

（八）做好安全保障。各级要建立劳动安全风险评估机制。科学评估劳动实践活动的安全风险，认真排查、清除学生劳动实践中的各种隐患特别是辐射、疾病传染等，强化对劳动过程每个岗位的管理，明确各方责任，防患于未然。制定劳动实践活动风险防控预案，完善应急与事故处理机制。

六、工作要求

（一）各县（区）教育局（教科局、社管局）、市直各学校要高度重视此项工作，用3年时间统筹区域多样化劳动教育资源，推动建立课程完善、资源丰富、形式多样、机制健全的劳动教育体系，深入开展中小学劳动教育常态，形成学校、家庭、社会普遍重视劳动的教育氛围。

（二）各学校要积极创建劳动教育示范学校，将劳动教育示范学校创建工作作为推动学生素质教育的重要抓手，有序推进，确保顺利开展。到2020年底各县（区）推荐申报1至2所劳动教育示范学校，市直学校可直接申报。申报学校填写《安顺市劳动教育示范学校申报表》（见附件），同时将学校开展劳动教育情况形成2000字左右的总结材料，将两份材料加盖单位公章，于2020年11月30日前书面报送市教育局基教科，电子版材料发至邮箱asjyjjjk@163.com。

（三）市教育局将根据科学规划、内容丰富、合力注重、机制成熟、课程完备、制度健全、师资保障、实效突出等对申报劳动教育示范的学校进行评选表彰。同时，对劳动教育示范学校实行动态管理，积极发挥典型引领作用和经验示范功能，不断积累经验、物华成果、凝练特色，拓宽劳动实践渠道，丰富劳动教育内容，改进劳动教育方式，促进学生创新创造，提高劳动教育的实效性。